都安“六举措”推动易安点管理提档升级

　　“现在办事都在社区，再不用跑回原住地，方便多了。”8月22日，从都安瑶族自治县菁盛乡搬迁到澄江镇仙埌社区的黄兴官高兴地说。

　　“十三五”期间，该县易地扶贫搬迁46747人，共设置20个安置点，其中1万人以上特大型安置点1个（即仙埌社区），3000人以上1万人以下大型集中安置点3个，800人以上3000人以下规模安置点9个，安置点搬迁人口多，分布区域广，后续管理难度大。近年来，该县围绕“组织、服务、产业、就业、治理、文化”等六个主题，以“六举措”创新安置区后续扶持管理体制机制建设，推动易安点管理提档升级，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，进一步提升搬迁群众的获得感和幸福感。

　　夯组织，“有依靠”。该县成立由县委书记、县长担任组长，其他县四家班子领导任副组长，各乡（镇）、相关部门主要领导为成员的易地搬迁后续扶持工作领导小组，统筹推进易地安置后续扶持工作。同时，在每个安置点建立健全基层党组织，配齐配强安置点村（社区）两委班子，组成由县领导、后援单位、帮扶干部和基层村（社区）两委班子成员为一体的易安点工作专班，全力服务易地搬迁群众，让搬迁群众“有依靠”。

　　提服务，“能融入”。该县完善易安点水、电、路、网等基础设施建设，在13个800人以上易安点配套建设幼儿园、小学、卫生室等，进一步完善一体化、均等化的公共服务体系，促进新老居民共享公共服务。设立党群综合服务中心，与村（社区）合署办公，为搬迁群众提供“一站式办理”“一次性办结”政务服务；搭建服务平台，以仙埌社区为试点，成立社会工作服务站，通过政府购买服务方式，为搬迁群众提供专业、优质的社工服务；推行积分制，在下坳镇红星社区，制定8个方面16项指标，细化“道德积分”登记细则，激励引导搬迁群众积累“道德积分”，树立标杆典型，用小积分为创文明树新风注入活力，多举措让搬迁群众“能融入”。

　　稳就业，促增收。该县加大就业帮扶力度，帮助搬迁群众转变就业观念，提高就业技能，不断扩大就业渠道，确保有劳动力的搬迁家庭均有1人以上实现就业。近年来，该县依托粤桂扶贫协作平台开展“春风行动”、“点对点”免费输送等活动，输送易安点劳动力就业2177人；依托粤桂协作八仙产业园区，招商引资入驻企业12家，提供就业岗位3000多个；其他安置点配套就业帮扶车间15个，吸纳劳动力就业1023人。

　　优产业，添动力。该县通过牛羊产业“联养联营”模式促增收。目前，全县20个易安点共成立18个特色养殖专业合作社，搬迁户每户至少有一名劳动力加入合作社并参与监督管理，通过与企业“联养联营”模式实现产业扶持全覆盖，实现年户均增收800元以上。此外，成立养殖专业合作社代养牛羊，投资1600万元新建拉烈刁江、下坳车家庄、保安巴独、加贵加图易地搬迁安置区养殖场，重点实施澳寒羊产业扶持项目，实现参与养殖管理社员户均分红1000元以上。

　　强治理，促平安。该县在3000人以上4个集中安置点分别设立仙埌社区、勤兴社区、红星社区、安北社区，并实行“乡（镇）+村（社区）+楼栋长+住户”管理模式。在3000人以下的16个集中安置点，就近纳入当地村（社区）管理，按搬迁人口增派2至3名干部驻点工作。同时，组建“警格+网格”管理模式，在各安置点配备社区民警、辅警和警务助理，成立治安巡防队，实行24小时值班制度，加强巡防工作，“网格化”精准管理让易安群众更平安。

　　兴文化，促和谐。该县各易安点汇聚了来自全县壮、汉、瑶、苗等12个民族群众，每年以举办壮族“三月三”、瑶族“祝著节”、九九重阳节等活动为载体，丰富各族群众精神文化生活的同时，把“孝爱传家”“诚信致富”“邻里和睦”等传统美德渗透到千家万户，在社区形成知荣辱、讲正气、爱团结、作贡献、促和谐的良好风尚。