这是第一个真正面向河池全域的顶层设计 ——《关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见》解读之一

　　日前，自治区政府办公厅印发了《关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见》（以下简称《指导意见》），在河池范围内引起了广泛热议。一万一千字的文件包涵自治区党委、政府对河池建设绿色发展先行试验区的殷切期盼和嘱托。《指导意见》为河池的绿色发展指明了方向。一石激起千层浪，绿色发展重任在肩。就如何落实好《指导意见》，河池相关部门负责人和专家学者都给出了自己的看法。

　　记者:《指导意见》对河池的发展有何重大影响？

　　市发展改革委主任黄泽:河池拥有丰富的水能、风能、太阳能，生态环境条件好，森林植被具有较强的碳汇能力，在能耗双控的大背景下，围绕国家实施碳达峰碳中和重大发展战略，建设河池市绿色发展先行试验区，是促进河池市经济社会发展全面绿色转型、推动经济社会高质量发展的必然选择。

　　《指导意见》对河池市建设绿色发展先行试验区工作作出了顶层设计和总体部署，提出了河池市建设绿色发展先行试验区的指导思想、主要目标、主要任务和保障措施等，分三大部分共31条具体意见。河池市委、市人民政府高度重视河池市绿色发展先行试验区建设工作。为确保将《指导意见》各项工作任务落实落地，推动河池经济社会高质量发展，市政府正谋划推动建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，将绿色发展、低碳发展和高质量发展贯穿河池市整个生态文明建设总体布局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

　　记者:《指导意见》对河池绿色发展提出什么样要求？

　　市生态环境局局长黄勇:山清水秀、生态优美一向是我们河池的金字招牌。

　　自治区第十二次党代会报告中明确提出支持河池建设绿色发展先行试验区。这充分体现了自治区党委对河池发展的高度重视和关心关怀，是对河池更好推进绿色发展、高质量发展，加快建设“六新河池”的有力促进。

　　“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”。绿色发展先行试验区是自治区第十二次党代会明确给予河池的定位，日前印发的《关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见》，这是第一个真正面向河池全域的政策。

　　《指导意见》提出到2025年、到2030年、到2035年的近中远期目标，最终基本建成生态绿色富美新河池，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。这也是我们奋斗的方向。 

　　通过争创绿色发展先行试验区，坚持生态优先、绿色发展，着力开展产业生态化发展、基础设施绿色升级、绿色消费和生活、碳达峰碳中和、绿色金融改革、生态文明建设“六大示范行动”，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推动全市经济社会发展全面绿色转型，打造广西生态文明强区建设的河池样板。

　　记者：《指导意见》从政策层面给予河池什么样的支持？

　　市委党校校务委员蓝小金：自治区第十二次党代会提出支持河池市建设绿色发展先行试验区（以下简称“试验区”），在重点领域开展先行先试。这是自治区党代会明确给予河池的定位，是第一个真正面向河池全域的顶层设计。2022年4月，自治区人民政府正式出台关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见，从顶层设计到政策落地，未来河池将因此发生翻天覆地的变化。

　　桂政办发〔2022〕30号文件，对如何做好绿色发展先行试验区作出了“六大示范行动”，包括52个重大项目的明确安排，投资2351.8亿元。一是开展产业生态化发展示范行动。二是开展基础设施绿色升级示范行动。三是开展绿色消费和生活示范行动。四是开展碳达峰碳中和示范行动。五是开展绿色金融改革示范行动。六是开展生态文明建设示范行动。

　　河池需要进一步把握“试验区”的战略定位。习近平生态文明思想为建设河池绿色发展先行试验区提供理论指导、指明前进方向。河池要以习近平生态文明思想为指引，落实自治区党委、政府的决策部署，把握桂政办发〔2022〕30号文件赋予河池绿色发展先行试验区的战略定位，奋力在生态文明建设上作出新的成绩。

　　实现绿色发展任重道远。我们要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，努力在“试验区”建设中作出河池示范、创造河池经验、打造河池样板，努力开创百姓富、生态美的多彩河池新未来。

　　记者：《指导意见》给河池发展带来了什么样的机遇？

　　河池学院罗昌勤教授：《指导意见》的出台，是牢记领袖嘱托，全面贯彻落实新发展理念，协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护，满足人民日益增长的优美生态环境需要。《指导意见》的出台，是振兴老区发展之举，符合发展实情、群众所盼，对推动河池高质量发展带来了难得的机遇。

　　一、为探索践行“两山”理论提供“河池样本”。河池市作为桂西北重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责，老祖宗给这块红色的土地留下了山清水秀的宝贵资源。河池面临经济社会欠发达的现实境况，加快经济转型发展和巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。自治区人民政府支持河池市建设绿色发展先行试验区，有利于为全区探索践行“两山”理论的可复制可推广有效模式，引领带动建设生态文明强区提供“河池样本”。

　　二、有助于推进河池市生态文明建设达到新高度。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，关于河市发展的内容始终贯穿一个关键词：绿色发展。把“十四五”规划和“试验区”建设发展目标结合起来，将有助于推进河池市生态文明建设达到新高度。

　　三、未来将以“6+n”模式在全区推广。《指导意见》明确了6个方面的先行试验建设目标，虽然是先行试验探索，其实是自治区党委、政府和河池市委、市政府对革命老区人民追求美好生活的承诺。6个方面的示范行动，涵盖了政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设等，每一个示范行动领域，又同时包含多个具体子内容，构成了“6+n”的绿色发展生态系统。从发展前景而言，“6+n”的绿色发展建设将积极推动生态经济蓬勃发展，生态价值充分彰显，为全区绿色发展提供河池示范样本。