助力乡村振兴！天峨岜暮乡人大创新“党建+人大代表联络站+N”模式

　　2021年以来，天峨县岜暮乡人大围绕该县委“一带一区三县”决策部署，认真落实新时代人大工作“混合编组、多级联动、履职为民”目标要求，以人大代表联络站为中心，深入开展代表履职实体平台升级完善工作，结合自身实际，积极探索“自选动作”，形成“党建+人大代表联络站+N”工作模式，既构建了形式多样且具有特色的人大代表联络站格局，解锁实现全过程人民民主的制度密码，切实把人大制度优势转化为治理效能，又充分发挥了全乡64名各级人大代表在乡村振兴工作中为民服务、促进发展的重要作用。

　　该乡实行混合编组，共组建14个人大代表联络站，并成立14个人大代表联络站党建指导团，团长由身为党员的联络站站长担任，成员由各联络站中的党员代表组成，负责结对指导联络站辖区内民营企业（合作社）党支部、屯级党支部的党建工作，全乡共结对5个民营企业（合作社）党支部和34个屯级党支部。通过“党建+人大代表联络站+N”的服务工作模式，充分凝聚了五级人大代表的力量，有效整合各种资源，以强大的工作合力，推动民生重点难点问题的解决。“党建+人大代表联络站+N”的服务工作模式，不仅是以党的政治建设为统领推进人大工作，发挥了党组织引领作用，发展了乡村绿色产业，带领了群众增收致富，更是激发了代表联络站的工作活力，增强了工作力量，使联络站的平台作用得到更加充分地发挥。

　　“党建+人大代表联络站+企业”工作模式。该乡人大代表联络站党建指导团成立后，负责结对助推辖区内民营企业党建工作，定期走访结对企业，和企业负责人开展面对面座谈交流，增强企业对党建工作的认识和支持，并详细了解了企业党建工作开展情况、企业发展状况以及当前企业面临的问题和困难，将收集到的问题清单及时转化为党建指导团下步开展工作的任务清单，确保结对联系工作落地见效。对未建立党支部的民营企业，则帮助企业早日建立党支部，完善党员管理机制，让党员在企业建设发展中真正发挥作用；对已建立党组织的企业，帮助其提升党建标准化水平及党建工作质量，从而发挥出企业党员的先锋引领作用，促进党企互融，合力助推民营企业“党建强、发展强”。

　　“党建+人大代表联络站+屯级党支部”工作模式。该乡人大充分发挥人大代表联络站党员的组织优势，不断强化工作机制，实行结对屯级党支部指导党建工作，定期到结对屯级党支部与党员座谈、交流。该乡人大通过指导屯级支部开展党的组织生活，认真开展“三会一课”，组织党员认真学习党在农村的路线、方针、政策，真正发挥屯级党员的先锋模范作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，有力推进乡村振兴。

　　“党建+人大代表联络站+合作社+产业”工作模式。该乡人大持续发挥人大代表在产业发展中的引领作用，鼓励人大代表开展产业调研，采用“走出去、引进来”的方式，为辖区引进优质产业，调整产业结构，带领全乡实现产业振兴。同时，以“一村一品”为基本目标，要求有能力的代表创建人大代表产业基地，同时带领村内想干事、能干事的群众成立合作社，发展规模化产业种植。据统计，岜暮乡目前由人大代表带头或参与创建的产业基地4个、合作社17个、家庭农场12个，涵盖药材、土猪、食用菌、毛葡萄、旱藕、沙田柚、山羊、牛、大肉姜、柑橘等多个种养产业，开展产业专项调研30次，成功引进旱藕、沃柑、肉牛、桑蚕等多种产业，辐射带动全乡14个行政村1.6万名群众增收。为了产业发展的可持续性，人大代表联络站每季度组织辖区群众开展至少一次产业发展专项培训，让产业发展带头人将产业发展的规划、农作物管护技术、农产品销售渠道及注意事项传授给广大群众，旨在把辖区群众培养成专业型、技术性的新型农民，凝聚合力深入推进全乡产业振兴、经济发展。

　　“党建+人大代表联络站+项目”工作模式。该乡人大坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，协助乡党委、政府加快推进乡村振兴，支撑全乡高质量发展。充分发挥联络站五级人大代表的力量，号召30名人大代表成立“人大代表项目服务队”。充分发挥农村代表长期扎根基层，熟知乡情、村情、户情的优势，负责项目前期调研、宣传、调解项目开展过程中可能涉及的矛盾纠纷以及后期征求群众对项目建设的意见建议。据统计，目前，岜暮乡在建的有都楼村红色美丽乡村项目、板么村龙山洞生产路、公昌村集中供水水柜（2000立方米）、大甲村龙多生产路等4个民生项目。从2021年初至今，“人大代表项目服务队”已协助乡党委、政府完成天巴高速公路项目征地1920多亩，调解各类矛盾纠纷16件，开展重大项目群众专项解答会4场（次），收集群众关于优化项目结构、调整项目时间等综合性意见建议2条。

　　“党建+人大代表联络站+乡村文化”工作模式。该乡人大代表联络站致力农村思想道德建设、公共文化建设，积极为党委、政府在乡村文化建设方面建言献策。在走访调研中，人大代表注重发挥辖区书法、绘画、民间手工艺、民间文化活动较多优势，加强文化旅游项目的策划，推动乡村文化旅游产业提档升级。同时，发挥各级人大代表力量，指导各村对乡村优秀传统文化的挖掘、整理和保护，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。